Agenda
sindical subregional de Trabajo Decente del CSU
El Consejo Sindical Unitario de América
Central, el Caribe y México, CSU, reunido
en San Salvador, El Salvador, durante los días
27 y 28 de octubre de 2011, profundamente preocupado
por el enorme déficit de trabajo decente
y por las constantes violaciones a los derechos
humanos, sociales, laborales y especialmente por
la ausencia de libertad sindical, y con ello su
violación permanente, el incumplimiento
e inaplicación de los convenios fundamentales
de la OIT, en particular el 87 y 98, que potencian
el derecho a formar organizaciones sindicales,
a negociar colectivamente y el derecho a huelga
CONSIDERANDO
QUE:
1-Sobre la base de la Declaración de Principios
y Derechos Fundamentales del Trabajo, de la OIT
de 1998, se definen cuatro ejes para alcanzar
el trabajo decente: a) Principios y derechos fundamentales
en el trabajo y normas laborales internacionales;
b) Oportunidades de empleo e ingresos; c) Protección
y seguridad social; d) Diálogo social y
tripartismo.
2-La Declaración de la OIT sobre la Justicia
Social para una Globalización Equitativa,
del 2008, consideró que los cuatro objetivos
estratégicos son inseparables, están
interrelacionados y se refuerzan mutuamente. La
falta de promoción de cualquiera de ellos
menoscaba el logro de los demás. Para obtener
un máximo de impacto, los esfuerzos encaminados
a promoverlos deberían formar parte de
una estrategia global e integrada de la OIT en
pro del trabajo decente. La igualdad de género,
la integración de la juventud y la no discriminación
deben considerarse cuestiones transversales en
el marco de los ejes estratégicos antes
mencionados.
3-Las organizaciones sindicales han firmado dos
acuerdos relevantes junto con las organizaciones
empresariales y con los gobiernos; la primera
de ellas es el Acuerdo de Santo Domingo para Adoptar
una Agenda de Trabajo Decente, signada en República
Dominicana en mayo de 2002; y la segunda en junio
del 2005 cuando se firmó la Declaración
Tripartita para el fomento del empleo y el trabajo
decente en Centroamérica y República
Dominicana,
4-Ambos documentos contemplan una serie de propuestas
que de llevarse a la práctica contribuirían
positivamente a la reducción del déficit
de Trabajo Decente.
5- Para poner en ejecución los contenidos
del segundo documento, se creó una instancia
llamada Comisión de Alto Nivel, que elaboró
un plan de acción, al que no se le dio
seguimiento ante el nulo compromiso de los gobiernos,
de tal manera que las organizaciones sindicales
integrantes de esa Comisión fueron los
únicos que continuaron reuniéndose
y no así la comisión tripartita.
6-Que no obstante ello, la Oficina de la OIT continuó
promoviendo la adopción de programas de
Trabajo Decente en los distintos países
y a nivel subregional, éste último
fue lanzado en República Dominicana, sin
tomar en cuenta la participación de los
miembros sindicales de la Comisión de Alto
Nivel.
7-Los Gobiernos de la Subregión con excepción
de Panamá, dedicaron sus esfuerzos a la
negociación y aprobación del Tratado
de Libre Comercio con Estados Unidos conocido
como DR-CAFTA, que si bien tiene un Capítulo
dedicado a los derechos laborales, la verdad que
será operativo solo en la medida que provoque
problemas al comercio, no así a las personas
que trabajan, por lo que el movimiento sindical
no vislumbra ninguna ganancia para la clase trabajadora
con la entrada en vigor de dicho tratado.
8- Los Gobiernos de la Subregión han invertido
esfuerzo en el logro del Acuerdo de Asociación
con la Unión Europea, y ante ello el movimiento
sindical que hoy representamos invirtió
esfuerzos tratando de influir para la inclusión
de un capítulo socio laboral, sin resultados
positivos, por lo que tampoco vemos que este Acuerdo
una vez que entre en vigor, producirá efectos
positivos para la clase trabajadora.
9-Algunas nuevas reuniones bipartitas se produjeron
en 2009 entre los empresarios de la FEDEPRICAP
y el movimiento que representamos, con la intensión
de reanimar el diálogo social, así
mismo se realizó un encuentro de carácter
tripartito. En todos estos eventos se propusieron
agendas pero no se les ha dado continuidad.
10-En
varios países han existido dificultades
para que se adopten programas de trabajo decente
con la participación real y constante del
movimiento sindical nacional, debido a que no
se han generado las condiciones necesarias para
un real y efectivo diálogo social.
NUESTRA
RUTA
1-Mantenemos el rechazo a las políticas
económicas neoliberales impuestas por el
gran capital transnacional, reflejadas en los
tratados de libre comercio y acuerdos de asociación
en virtud de que están orientadas al beneficio
de una pequeña proporción de la
población, con lo cual se profundiza la
desigualdad agrandando la brecha existente entre
ricos y pobres.
2-Partimos de la búsqueda de una nueva
sociedad más justa donde prevalezca la
igualdad, el respeto a la diversidad y el entorno
ecológico de nuestros pueblos; donde se
fortalezca el pensamiento democrático,
el respeto a los derechos humanos, el cumplimiento
de los derechos sindicales, laborales y sociales.
3-Propiciamos la excitativa a los partidos políticos
y los gobernantes de turno para que el Estado
asuma su rol de ente regulador y orientador de
las políticas económicas, arrebatando
al mercado esas regulaciones, y desarrollando
los instrumentos necesarios y urgentes para que
el desarrollo económico esté orientado
al desarrollo humano sostenible generando los
mecanismos para avanzar en la igualdad y reducir
a su máxima expresión la desigualdad.
4-
Debe de exigirse a los partidos políticos
y gobernantes de turno el cese de las políticas
“complacientes” de concesiones y privatizaciones
de los recursos nacionales y del ambiente de nuestra
subregión que está incidiendo tanto
en la concentración de la riqueza como
en el agravamiento de los daños ambientales
causados por los desastres naturales.
5- La realidad del escenario en que nos desarrollamos
nos impone entre otros aspectos la adopción
de una serie de reformas en los estamentos políticos,
sociales, ambientales y económicos así
como un replanteamiento al Sistema de Integración
que no ha dado muestras de preocupación
real sobre los graves problemas existentes fuera
del entorno económico.
6-Nos
proponemos desarrollar una campaña divulgativa
y educacional en toda la subregión, denunciando
la esencia inhumana que encierra el neoliberalismo,
las formas de relación comercial que impulsa
los gobiernos bajo las modalidades de Tratados
de Libre Comercio, con el impulso y estímulo
al individualismo, en la que se coloca la acumulación
de riquezas como su eje central; contrario al
espíritu solidario que ha prevalecido en
la clase trabajadora.
NUESTRA
PROPUESTA
1-Replanteamos
a los gobiernos y empresarios la reactivación
de la CTAN, que nos permita retomar los acuerdos
suscritos y avanza y en ellos, pero además
permita resultados positivos y tratar de incidir
también al subsistema de Integración
Económica, a efecto de que dicha integración
tome en consideración el trabajo como parte
fundamental de las políticas económicas.
2-Hacemos un llamado a los gobiernos y empresarios
para que se creen en los respectivos países,
las condiciones propicias para la creación
del Programa de Trabajo Decente, y la creación
de políticas nacionales de empleo, en aquellos
que no existen y fortalecer en el casos en donde
ya se han aprobado ambas.
3-Demandamos de los gobiernos y de los empresarios
privados y públicos el respeto a los Derechos
Fundamentales de los/as trabajadores/as contenidos
en los Convenios de la OIT 87, 98, 29, 105, 138,
182, 100, 111, 182, 141, 151, 153, 154, 156, 173,
189 suscritos y ratificados por los estados y
exhortamos a quienes no lo hayan hecho para que
los ratifiquen
4- Exigimos de los Gobiernos la generación
de empleos de calidad desde la perspectiva de
trabajo decente como componente fundamental de
la política macroeconómica, y dar
el mismo nivel jerárquico de prioridad
a los salarios y la estabilidad de precios.
5- Que los Consejos de Ministros de Gobierno y
los Bancos Centrales, asuman las políticas
sociales de empleo y asignen responsabilidad para
darle seguimiento y cumplimiento al Acuerdo Tripartito
de Tegucigalpa, y al plan de acción.
6- Planteamos el Fomento a la productividad para
las micro, pequeñas y medianas empresas,
así como el sector pesquero, agropecuario,
forestal, trabajadores autónomos, personas
con discapacidad y cooperativos a través
de un banco de desarrollo de segundo piso, sostenible
y con créditos asequibles.
7- Solicitamos potenciar nuestras acciones en
consecución de un verdadero sistema de
seguridad social con una fiscalidad efectiva,
que garantice a nuestras sociedades todos los
derechos que están contenido en el Convenio
102 sobre seguridad social y que conlleve a la
superación del piso que ahí se plantea.
Además defender con todas las capacidades
los sistemas de seguridad social existentes y
que hoy se encuentran en grave peligro.
8-Demandamos de los Estados que no lo han hecho,
la ratificación del convenio 102 de la
OIT, así como el convenio 189 relativo
al trabajo decente para las trabajadoras del hogar.
9- Exigimos de los Gobiernos el financiamiento
adecuado y el aseguramiento de la educación
de calidad, para todos y todas los niños,
niñas, adolecentes y jóvenes; basamento
fundamental para salir de la pobreza y avanzar
en desarrollo. Garantizando además de la
preescolar, la primaria y la totalidad de la educación
secundaria, como gratuidad y obligatoriedad. De
igual manera estimular a las instituciones de
formación profesional para que atiendan
y preparen a esa generación perdida de
la década del 80 y a los que hoy no estudian
ni trabajan a efecto de que puedan incorporarse
adecuadamente al mundo del trabajo
10- Demandamos la creación de políticas
superadoras a la discriminación de la mujer,
garantizando la igualdad de género en todas
sus manifestaciones, como también el cumplimiento
del convenio 156 de la OIT.
11- Planteamos mantener la exigencia permanente
de la total erradicación del trabajo infantil
en todos los ámbitos especialmente en empresas
que hacen oídos sordos a la protección
de la niñez y la adolescencia a quien someten
a explotación.
12- Potenciar ante los gobiernos y empresarios
la formalización de la informalidad donde
no existen derechos de ninguna naturaleza y donde
lamentablemente la gran mayoría está
constituida por mujeres y niños.
13- Demandamos el cese a las violaciones a la
libertad sindical y negociación colectiva,
como también la persecución y crímenes
a Dirigentes sindicales.
14- La seguridad ciudadana debe ser garantizada
por los Gobiernos, como también la higiene
y la seguridad laboral deben ser promovidas y
defendidas como parte integral de los derechos
humanos y sindicales.
15- Exigimos a los Ministros del Trabajo la efectiva
tutela de los derechos laborales y sindicales
de los y las trabajadores en los países,
así como el respeto a los códigos
y demás leyes laborales nacionales e internacionales.
16- Instamos a las autoridades gubernamentales
a desarrollar acciones que permitan incrementar
el empleo de jóvenes, hombres y mujeres
que buscan trabajo por primera vez. Y a quienes
se les exige experiencia o de lo contrario no
se les contrata o si se hace, es bajo condiciones
aberrantes.
17-
Exigimos el respeto de los derechos humanos, sociales,
culturales y políticos de los trabajadores
migrantes de América Central y el Caribe.
AVANZANDO
CON LA FUERZA DE LA UNIDAD
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